緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育
以更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤
5月7日，山東省菏澤市紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研法規(guī)暨基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班正式開(kāi)班。培訓(xùn)班邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）作輔導(dǎo)報(bào)告，講解新修訂《條例》的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和實(shí)踐運(yùn)用，以及新增條款的內(nèi)涵、條款適用的注意事項(xiàng)、新舊條款的有效銜接等，幫助加深對(duì)《條例》中關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)新要求的理解，推動(dòng)在工作中嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。
同日上午，海南省三亞市12名參與片區(qū)協(xié)作工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部在一起學(xué)習(xí)新修訂的《條例》。
據(jù)了解，為加大監(jiān)督辦案力度，三亞市紀(jì)委監(jiān)委建立“片區(qū)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)審”審查調(diào)查工作機(jī)制，將全市4個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分為東、西兩個(gè)辦案協(xié)作區(qū)。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來(lái)，每周的協(xié)作區(qū)工作例會(huì)也成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的“充電”時(shí)間。“我們把學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和學(xué)習(xí)片區(qū)協(xié)作工作規(guī)范結(jié)合起來(lái)，只有對(duì)每一條紀(jì)律要求和制度規(guī)范都認(rèn)真鉆研、學(xué)深悟透，才能在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中準(zhǔn)確研判、辨析，落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的行動(dòng)。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任何宇賜說(shuō)。
《條例》聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)《條例》作為必修課、常修課，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐，深刻理解把握《條例》主旨要義和實(shí)踐要求，做到全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用，不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平，落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
福建省廈門(mén)市思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦紀(jì)法講堂，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干為紀(jì)檢監(jiān)察干部授課，增強(qiáng)把握政策策略、準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”能力。第7期邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室業(yè)務(wù)骨干授課。
“《條例》第一百三十五條新增了違反信訪(fǎng)工作責(zé)任制規(guī)定的條款，如何把握不履行信訪(fǎng)工作職責(zé)？街道紀(jì)工委在處理信訪(fǎng)工作時(shí)怎么避免違反紀(jì)律？”帶著這些疑問(wèn)，廈港街道紀(jì)工委干部林思銳聽(tīng)得格外認(rèn)真，將主講人分享的有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作基本規(guī)范、來(lái)訪(fǎng)接待等方面的要求一一記錄在本子里，還在課后的交流環(huán)節(jié)提出自己的疑問(wèn)，與參學(xué)干部們一起交流探討。
紀(jì)律的生命在于執(zhí)行，通過(guò)以學(xué)代訓(xùn)、以學(xué)促干的方式，有利于推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部提升嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識(shí)，增強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的能力。
湖南省漢壽縣紀(jì)委監(jiān)委將查處的案例作為“模擬實(shí)戰(zhàn)”練精兵活動(dòng)的“教材”。據(jù)了解，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)設(shè)立情景化工作場(chǎng)景，提高學(xué)習(xí)運(yùn)用新修訂《條例》的能力和依規(guī)依紀(jì)依法履職的自覺(jué)。
前不久，漢壽縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室干部莫航參加了最近一期活動(dòng)。活動(dòng)設(shè)置了某位黨員拒絕作證的情景背景，要求結(jié)合《條例》對(duì)該黨員進(jìn)行紀(jì)法教育，為案件辦理找到突破口。“現(xiàn)在按照新修訂的《條例》，我們把啟發(fā)覺(jué)悟與嚴(yán)明紀(jì)律結(jié)合，從紀(jì)律約束層面講清利害關(guān)系，幫助摒棄錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，說(shuō)清事實(shí)真相。”活動(dòng)結(jié)束后莫航感慨道。
與漢壽相似，四川省崇州市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭負(fù)責(zé)的“審理小講堂”，依托具體案例，圍繞不同主題對(duì)影響案件質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行講評(píng)分析。“‘小講堂’圍繞《條例》新修訂內(nèi)容授課，不僅加深了對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，還解答了我們工作中遇到的難題、解開(kāi)了思想上的困惑，歸納了注意事項(xiàng)，對(duì)開(kāi)展工作有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。”該市紀(jì)檢監(jiān)察干部倪科說(shuō)。
此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。記者從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察組了解到，該紀(jì)檢監(jiān)察組把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)涉及所屬二級(jí)單位查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、群眾身邊不正之風(fēng)、“靠企吃企”問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況的審核把關(guān)，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督導(dǎo)公司二級(jí)單位紀(jì)委依據(jù)紀(jì)法、事實(shí)兩個(gè)定量，綜合情節(jié)、動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)等多方面因素，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)既有力度、又有溫度。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化制定（修訂）本級(jí)處置問(wèn)題線(xiàn)索工作流程、信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索分辦及處置流程、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用管理辦法等制度規(guī)范。目前已形成5類(lèi)96項(xiàng)管理監(jiān)督制度，下一步將深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督措施，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機(jī)制，推動(dòng)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。