工業(yè)和信息化部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知
工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號(hào)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽管理，確保鹽業(yè)體制改革順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、關(guān)于食鹽企業(yè)銷售管理
在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過(guò)渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，下同）開(kāi)展食鹽銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以通過(guò)以下四種方式進(jìn)行：
（一）通過(guò)自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷售網(wǎng)點(diǎn)以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶；
（二）通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒(méi)有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）通過(guò)自建銷售網(wǎng)點(diǎn)直接開(kāi)展食鹽銷售業(yè)務(wù)；
（四）通過(guò)現(xiàn)有渠道開(kāi)展食鹽銷售業(yè)務(wù)。
二、關(guān)于食鹽企業(yè)資質(zhì)管理
任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)焓雏}定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證。
取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)發(fā)生停產(chǎn)歇業(yè)、因故退出和破產(chǎn)倒閉等連續(xù)3個(gè)月不能持續(xù)正常生產(chǎn)的，省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書繳回，注銷證書編號(hào)，并告知國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部，確保食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)數(shù)量只減不增。
取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得利用非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備從事食鹽生產(chǎn)業(yè)務(wù)，不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)。
三、關(guān)于食鹽企業(yè)食鹽儲(chǔ)備
食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊(cè)所在地建立企業(yè)食鹽儲(chǔ)備。
四、關(guān)于食鹽企業(yè)電子商務(wù)管理
食鹽批發(fā)企業(yè)可以開(kāi)展食鹽電子商務(wù)，并參照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào)）要求，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他資質(zhì)證書正本掃描件置于電子商務(wù)網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置并標(biāo)明銷售區(qū)域范圍。
無(wú)食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)展食鹽電子商務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)其平臺(tái)上的食鹽銷售企業(yè)無(wú)食鹽批發(fā)許可資質(zhì)或超出食鹽銷售區(qū)域范圍，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。
自本通知印發(fā)之日起，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以運(yùn)輸食鹽到銷售地備貨，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省備貨，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在本省范圍內(nèi)跨區(qū)備貨。食鹽批發(fā)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要履行好專營(yíng)責(zé)任，完善企業(yè)儲(chǔ)備制度、保持合理庫(kù)存，切實(shí)保障食鹽供應(yīng)，確保不斷供、不脫銷。
聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部趙陽(yáng) 010-68205670
國(guó)家發(fā)展改革委王鵬 010-68505903
工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年12月19日