宿松縣復興鎮一民房內堆放著制假分子買來的工業鹽。

　　新安晚報安徽網(www.ahwang.cn)訊記者昨日從省鹽務管理局獲悉，今年以來，我省開展了制販假鹽專項整治行動，全省共查處涉鹽違法案件891 起，查獲違法鹽產品227噸，搗毀6個制假窩點及販銷網絡，極大地維護了消費者的用鹽安全。

　　案例：上海制假鹽，賣到肥東縣

　　今年1 月19 日，肥東縣鹽政人員在合蚌路某超市檢查時發現疑似假冒的小包裝食鹽，經詢問超市負責人得知，是不久前一位自稱鹽業公司工作人員的人上門推銷的，價格比市面上正規渠道銷售的食鹽稍便宜，鹽政人員現場通過技術手段進一步確認此鹽為假冒食鹽，并當即聯系公安部門共同展開調查。

　　經過2 個多月的調查取證，辦案人員先后抓獲販售假鹽的幾名涉案當事人。辦案人員隨后通過對海量信息的分析匯總，確定了制假窩點遠在上海。據涉案人員交代，制造假鹽的生產線藏匿在一個集裝箱里。

　　該案引起公安部高度重視，在公安部的督辦下，8 月下旬，合肥公安、肥東公安和鹽務部門十多名辦案人員齊聚上海，在上海警方的配合下，最終在一間民房里查獲兩套制造假鹽的生產線，其中一套為手工分裝、另一套為機械化分裝。原來，得知有同伙在合肥被查后，遠在上海的造假分子為了躲避偵查，又將生產線從集裝箱轉移到民房里。

　　辦案人員在該制假窩點現場查獲涉案鹽品13.54噸，其中仿冒上海市小包裝海藻鹽150 件、小包裝精制鹽26 件，50 公斤規格的大包裝工業鹽10 噸，還有小包裝塑料袋2 桶以及電子稱1 臺等制假工具。目前，該案已有4 名犯罪嫌疑人歸案，訴審及后續查處工作正在進行中。

執法人員在上海一窩點查獲的制假生產線。

　　買來工業鹽，分成小包裝

　　今年6 月底，宿松縣鹽務局接群眾舉報，稱該縣境內有人正在外省考察，準備購進大包裝鹽、小包裝袋及分裝的機械設備等，私下自行加工分裝食鹽。鹽政執法人員經過兩個多月的外圍調查，初步掌握了涉嫌違法人員的相關信息。

　　9 月9 日，市、縣兩級公安和鹽務部門的執法人員共赴宿松縣復興鎮，在一民房內當場查獲正在生產假鹽的非法生產線，查獲用于分裝小包裝鹽的自動化包裝機一臺，大包裝工業鹽30.9 噸，已經分裝好的小包裝成品鹽3.7 噸，小包裝袋11 萬只，外包裝紙箱1328 只，配送車輛1臺以及其它制假工具。

　　原來，當事人石某、王某某均為個體經營戶，后來他們于當地登記注冊成立“安徽臨海商貿有限公司”，經營范圍包括食鹽銷售等，二人合伙于6 月底從山東省某鹽礦購進工業鹽40 噸，從合肥市購買機械分裝設備，從浙江省某地印制了320 克規格的食鹽包裝袋，包裝袋上標注為綠色低鈉鹽并有綠色食品字樣和標識（實際上是工業鹽），雇用工人通過現代化流水生產線進行灌裝，9 月初在市面上偷偷銷售。目前，涉案當事人石某、王某某已到安慶市公安局治安支隊投案自首并被依法刑拘，此案正在進一步偵辦中。

　　老私鹽販子，操舊業被捉

　　今年6 月29 日，霍邱縣鹽政人員在該縣周集鎮某煙酒商店檢查中查獲255 袋（500 克/袋）假冒小包裝食鹽，現場通過碘試劑檢測為無碘鹽。

　　發現線索后，六安市、霍邱縣鹽務部門根據掌握的信息分析，此案背后很有可能隱藏著一個制造假冒小包裝鹽的窩點和銷售網絡，并將此案移交六安市公安局治安支隊立案調查。

　　今年7 月，辦案人員在霍邱縣境內連續查獲11 起同類包裝版本的假冒小包裝食鹽案件，并查明對外配送假冒食鹽的涉案人員中，有曾經涉鹽違法被鹽務部門處罰過的李某、劉某等人。經過2 個多月的調查取證，辦案人員對李某、劉某等實施抓捕，而制假源頭的犯罪嫌疑人趙某被網上追逃，公安部門正全力對該犯罪團伙的制假網絡進行深挖。

　　提醒 購鹽應到正規渠道

　　省鹽務管理局負責人指出，這三起典型案例反映出社會上有部分人員對國家鹽改政策的誤讀和對食鹽質量安全監管政策的誤判。

　　隨著國家鹽業體制改革工作的推進，一是少數人錯誤地認為此次鹽業改革是國家放松對食鹽質量安全的監管，于是有部分曾經因涉鹽違法被鹽政處罰過的人員又重操舊業，參與制假售假的違法犯罪行為。二是少數人錯誤地認為此次鹽業改革是取消食鹽專營，全面放開食鹽生產和批發業務，于是部分人員擅自注冊公司，開展食鹽生產或批發業務。三是部分商家借機進行虛假宣傳并想從中獲取非法利益，損害其他經營者的利益。

　　以上三起典型案例的涉案鹽品均不符合國家食鹽安全標準，均為不含碘的工業用鹽或來路不明的劣質鹽，部分批次鹽品檢測出重金屬鉛含量嚴重超標。這不僅給我省為食鹽加碘消除碘缺乏危害帶來嚴重影響，而且直接危害人民群眾的食鹽安全和生命健康。

　　省鹽務管理局負責人提醒，隨著國家鹽業體制改革工作的推進，一些外省制鹽企業、商貿企業和少數不法商販，在我省進行虛假宣傳，甚至假冒代理“中鹽”品牌的食鹽產品，以簽署委托代理書經銷食鹽為誘餌，進行預收鹽款和保證金等非法經營活動。目前，我省各級鹽業公司是當地唯一持有食鹽批發許可證的企業，也是“中鹽”品牌產品在當地的獨家經銷商，廣大經營戶和消費者，應該到正規渠道購買食鹽，避免上當受騙。

　　鏈接：正確理解鹽改政策

　　此次國家鹽業體制改革是以確保食鹽質量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革，堅持依法治鹽，嚴格市場監管。主要內容有：

　　1、完善食鹽定點生產制度和食鹽批發環節專營制度。不再核準新增食鹽定點生產企業，確保企業數量只減不增；堅持批發專營制度，以現有食鹽定點生產企業和食鹽批發企業為基數，不再核準新增食鹽批發企業。

　　解讀：食鹽仍然是國家專營產品，目前我省有部分經營者擅自注冊成立商業公司并從事食鹽批發業務，是一種違法行為。

　　2、完善食鹽專業化監管體制。保持現有專業化食鹽監管體制不變，由鹽業主管機構依法負責食鹽管理與監督。各級鹽業主管機構與公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食品藥品監管等部門各司其職、密切協作，依法加強食鹽安全監管。

解讀：目前國家對食鹽質量安全的監管只會加強，不會削弱，對各類涉鹽違法犯罪行為將由政府監管部門依法嚴厲查處。

　　3、改革食鹽生產批發區域限制。允許食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，自主建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區域經營，實現產銷一體，或者委托有食鹽批發資質的企業代理銷售。允許食鹽批發企業開展跨區域經營，省級食鹽批發企業可開展跨省經營，省級以下食鹽批發企業可在本省（區、市）范圍內開展經營。

　　解讀：目前，有少數制鹽企業、商貿企業及不法商販打著各種旗號，在我省各市縣發展食鹽批發代理商，將食鹽委托給沒有食鹽批發資質的企業或個體經營戶代理銷售，這種行為沒有法律依據，不符合現行鹽業法規和國家鹽業改革政策，有的借機收取保證金等，已經涉嫌虛假宣傳等違法行為。我省各級鹽務、工商、市場監管等部門對各類擾亂食鹽市場秩序的行為將依法嚴厲查處，廣大經營戶和消費者應該到正規渠道購買食鹽，避免上當受騙。

　　安徽省鹽務局涉鹽違法舉報電話是0551-65284110，歡迎廣大群眾監督舉報。

　　新安晚報 安徽網記者 胡霞利